دكتوراه بالقانون الدستوري

الأحد، 27 يناير 2013

سؤال برلماني الى وزير الصحة







 الاخ / رئيس مجلس الامه    المحترم 

تحية طيبة وبعد ..،،

صدر القانون رقم 1 لسنة 1999 في شأن التأمين الصحي على الاجانب وفرض رسوم مقابل الخدمات الصحية وقد نص في مادته الاولى على ان :- ( تقدم الخدمات الصحية للاجانب والمقيمين في البلاد بنظام التأمين الصحي والضمان الاجتماعي وفقا لأحكام هذا القانون وبما لا يتعارض مع احكام الشريعة الاسلامية ) . 

وقد بينت المذكرة الايضاحية لهذا القانون على ان الهدف من هذا القانون هو تخفيف العبء المالي على الدولة ، ومواكبة التطورات الطبية المتلاحقة ولتوفير خدمات صحية افضل بما يتناسب ومستوى المعيشة في البلاد ، بالاضافة الى الزيادة المطرده في عدد المقيمين والرغبة كذلك في توسيع قاعدة مشاركة القطاع الخاص في انشاء وادارة المرافق الصحية

ومع ان الاصل هو قيام الوزاره بتيني التأمين الصحي الكامل للاجانب لتحقيق اهداف القانون واستثناءا اجاز القانون الاستعاضة عن نظام التأمين الصحي بنظام الضمان الصحي الذي تقدمه وزارة الصحة او القطاع الخاص

الا ان الوزارة ومنذ صدور القانون اخذت بنظام الاستثناء من خلال تبني الضمان الصحي الذي تقدمه وزارة الصحة

وحيث ان هذا النظام لم يحقق الاهداف المرجوه من  القانون

لذلك ارجو توجيه السؤال التالي الى الاخ وزير الصحة المحترم  :- 

  • في ظل الاوضاع الصحية التي تعاني منها وزارة الصحة ومرافقها منها تأخير المواعيد والازدحام وعدم توفر ابعض الادوية والاسرة للمرضى . لماذا لم تقم الوزارة في تبني نظام التأمين الصحي حتى الآن ؟ 

  • ما هي خطة الوزاره في الانتقال من نظام الضمان الصحي الذي تقدمه الى نظام التأمين الصحي ، وهل حددت موعدا للانتقال الى نظام التأمين الصحي ؟ ومتى هذا الموعد ؟ وان لم تكن قد حددت موعدا لذلك فما هي الاسباب ؟ 

وتقبلوا خالص التحية 
                                                                                                         مقدمه   
احمد عبد المحسن المليفي 

الأربعاء، 16 يناير 2013

سؤال برلماني الى وزير النفط






الأخ / رئيس مجلس الامة    المحترم 
تحية طيبة وبعد 
ارجو توجيه السؤال التالي الى الاخ / وزير النفط   المحترم 
                                                                   
                                                   نص السؤال

 1- ما هي عقود انشاء وحدات الانتاج المبكر Early Production Facility-EPf  ؟ وما هو الفرق بين هذا النوع من التعاقد وعقود المقاولة العادية ؟ وهل تتضمن هذه العقود شرطا يقضي بمنح المقاول دفعات مقدمة قبل التنفيذ ؟ وكم قيمة هذه الدفعات وما سبب دفعها وكيفية دفعها ؟ 
وكم عدد العقود التي ابرمت من هذا النوع ؟ ومن هم المقاولين الذين تم التعاقد معهم بهذه العقود وكم سعر كل عقد وكيفية حساب هذا السعر وطريقة الدفع للمقاول وهل الدفع مرتبط بكمية الانتاج ومدى صحة قيام المقاول بتمويل العقد بالكامل من ماله الخاص على غرار عقود BOT  . وهل تم اخذ الموافقات اللازمة لابرام مثل هذه العقود وفقا للدستور او القانون المنظم لعقود BOT  ؟ 
2- ورد بتاريخ 2/8/2012 بجريدة الوطن المحلية اخبار عن تجاوزات ضخمة متعلقة بتعثر مقاول كويتي في عقد EPF  المشار اليه مع عدم قيام شركة البترول بانهاء العقد على الرغم من مرور ما يجاوز السنتين من تاريخ توقيع العقد دون انجاز يذكر . ما مدى صحة هذه المعلومات ؟  واذا كانت صحيحة من هو هذا المقاول وما سبب امتناع الشركة عن تنفيذ بنود العقد ؟ وكم تكبدت شركة البترول من نفقات وخسائر مادية تغطي تكاليف متابعة موظفيها لأعمال التصميم خارج الكويت منذ بداية العقد وحتى الآن . وهل تنوي الشركة اصدار اوامر تغييرية للعقد قبل البدء بالتنفيذ لحل المشكلة المادية التي يواجهها المقاول ؟ وما هي نسبة الانجاز التي يفترض ان يتوصل المقاول وفقا للعقد وما هي نسبة الانجاز الفعلية ؟ 
3- كم عدد اللجان الخاصة التي شكلها رئيس مجلس الادارة او احد نوابه المنتدبين لتسوية مطالبات بعض الشركات . وما سبب تشكيلها والاساس القانوني لهذا التشكيل . وهل تم مراجعتها وفقا للاجراءات المعتادة لتسوية المطالبات وفقا للوائح الشركة وسياساتها . وهل تشكل هذه اللجان لجميع المقاولين ام للبعض منهم دون غيرهم واسباب ذلك ؟ وما هي اسماء المقاولين الذين تم تشكيل لجان التسوية لهم وما هي القرارات التي انتهت اليها هذه اللجان ان وجدت ؟ 
4- يرجى تزويدي باسباب ما ورد في التعميم بشأن سلب صلاحيات المستشار العام ومدير مجموعة الشؤون القانونية عن مهام ادارة الشؤون القانونية وتكليفة فقط بمهام المستشار العام . وما الاسس التي تم ترشيح المدير الجديد على اساسها . وهل تم تشكيل لجنة مفاضلة عند تعيين مدير مجموعة الشؤون القانونية الجديد . مع تزويدي بقرار تشكيل لجنة المفاضلة ان وجد واسماء المرشحين الذين تمت المفاضلة بينهم واسماء المرشحين الذين تم استبعادهم ؟ 
5-هل هناك صلة قرابة تربط رئيس او احد اعضاء لجنة التحقيق التي شكلها وزير النفط بشأن التعيينات والترقيات الاخيره الصادر بالتعميم رقم 20-2012 بتاريخ 27-12-2012 وبين احد المعينين بهذا التعميم ؟ 
6- ما هي الاسباب التي دعت الى ان تكون هناك جهات تابعة للشركة بتلقي التظلمات قبل وصولها الى لجنة التحقيق وهو عمل يجب ان يناط مباشره باعمال لجنة التحقيق ولا شأن لشركة نفط الكويت به حيث انه يخل بمبدأ العدالة والشفافية . ارجو تزويدي بكافة الاجراءات التي تتم منذ تلقي التظلم الى حين  طرحه  امام لجنة التحقيق . والجهة التي اصدرته ؟ 
7- ما هو عدد العاملين غير الكويتيين المعينين بالشركة بعقود استشارية خاصة تختلف عن عقود عمل الكويتيين وسبب ذلك وما هي المهام الموكله لهم ؟ 
8- مدى صحة قيام مؤسسة البترول الكويتية بتغطية نفقات تعليم ابناء العاملين الاجانب في كافة شركات القطاع النفطي داخل الكويت بالمدارس الخاصة . وهل هذه الميزة مخصصة فقط للعاملين الاجانب وفي كافة المستويات وما هي تكلفة هذه الميزة سنويا ؟ 
9- هل هناك توجه لالغاء قرار سابق بالموافقة على علاج العاملين غير الكويتيين بالخارج على نفقة المؤسسة ؟ 
10- عدد العاملين الاجانب الذين تقوم الشركة بارسالهم في مهام رسمية خارج البلاد وتكلفة هذه المهام سنويا ؟ 
وتقبلوا خالص التحية 

                                                                                                       


                                                                                           مقدمه 

احمد عبد المحسن المليفي